????第六百二十四章強力變革

????三十年肯定不行，五十年都未必夠，陳燮覺得，一百年能做到這個就不錯了。中國還是太大了，尤其是這種多樣化的地形，南北差異，東西差異，太大了。這些差異，陳燮都不好說，免得打擊了朱由檢的積極性。

????其他的問題也很多，但是不能急，一步一步來。大方向必須是對的，工業化，制度改革，這些必須堅持下去，不能停頓，一百年下來，沒準真的能做到免掉農業稅。

????內閣、六部、六科，所有主官匯聚一堂，朱由檢坐在中間，陳燮坐在右邊，周延儒在左邊。這里本是“經筵日講”之所在，這會大家坐在一起，說的陳燮拿出的方案。

????朱由檢主持，群臣辯論，首先說的就是御史的事情。清流文臣，不愿意與鷹犬走狗為伍，這話還不好意思說出口，只能拿祖宗法度說事。御史何肇元提到“祖制不可違”的時候，朱由檢的臉都黑了。這貨哪壺不開提哪壺，這不是擺明的要皇帝好看么？為了自己的臉面，他不顧皇帝的臉面了。而且還不是一個兩個皇帝的臉面，大明走到今天，多少朱元璋定下的制度都發生了變化？這時候你說祖制不可違？

????不用陳燮開口，也不用朱由檢發火，自然有人先開刀，周延儒就在◎↙，.皇帝邊上的位子上坐著，什么都看的清楚，立刻就開口道：“按照這么說來，殉葬、廷杖，似乎也不能違背祖制廢除咯？何大人的意思，陛下廢除廷杖不是善政，而是違背了祖制的劣行？”

????一巴掌就給何御史的臉打腫了，你提什么祖制啊？剛才還滔滔不絕引經據典的何肇元。瞬間就啞巴了，一張臉漲的通紅。好在周延儒還是給了他臺階下的，淡淡的又來了一句：“陛下說過，與時俱進，此一時彼一時，不要總是抱著舊的制度不肯放手。在當時是合適的制度，在現在未必就合適了。”說完還朝著朱由檢一拱手道：“臣無禮！”那意思，我說話沒經過您的同意，搶先說話了。這馬屁拍的正在癢處，朱由檢微笑的擺擺手，示意大家繼續。

????心里卻在惦記這個何肇元，得讓錦衣衛去查一查他，找點證據讓他滾蛋回家。

????調子定下來了，就事論事。別扯什么祖制啊。誰扯這個誰倒霉！接下里的問題就簡單多了，御史們強調權利和責任，誰來主導查案，到底誰該聽誰的？這話出來，就是圖窮匕見了。未必不能接受與特務的合作，問題是誰管誰，誰說了算。

????刑部尚書張忻在邊上也來了一句，“至刑部于何地？”這是搶刑部的權利啊。他當然要說話了。以前不管什么案子，你能繞過刑部去？成立一個新部門不要緊。你的給刑部一個說法。以前御史是只有彈劾的權利，沒有辦案子的權利，現在御史的權利，該如何界定？

????既然是說事情，那就好辦了。一直沒開口的陳燮，這時候笑道：“御史、刑部、廠衛之間的關系。其實應該是相輔相成的。”怎么個相輔相成呢？陳燮的辦法很簡單，這個新的廉政部門，刑部肯定是沒什么好說的，最后的案子得他們來審，如何定罪量刑。由刑部來決定。查什么人，不查什么人，這是廠衛的活，證據交到御史臺手里，由他們來決定，要不要抓人。

????請注意這個細節，廠衛是沒資格抓人的，他們可以查案，但是沒有抓人的權利。這就不能跟以前比了，錦衣衛的緹騎，拿著皇命抓人誰敢攔？

????陳燮把這個分工說完之后，所有大臣都傻眼了，這這這，這樣也行？所有人都看向了朱由檢，這事情事關皇帝最高權利的一部分，你開什么玩笑啊？處理大臣，難道不是皇帝來做決定的么？輪到御史臺什么事情了？這樣皇帝都能忍？陳燮你好大的膽子？感動皇帝的蛋糕！這個有點作死啊，大臣們屏住呼吸，不敢看朱由檢的臉。

????這個時候的朱由檢，卻在露出微笑，點點頭道：“此時，思華與朕談過，吏治還一國之本，關乎國計民生，不敢怠慢。朕以為，廠衛查之，御史復核定性，最后報朕處審核，可以最大限度的避免偏聽偏信，冤假錯案。”

????哦，原來是這樣，這一下事情就簡單了，反應快的大臣立刻站起來拱手道：“陛下英明！”大家一看這貨，居然是魏藻德，拍馬屁很有一套啊，居然搶在大家的前面。魏藻德其實也挺無奈的，他現在就剩下這么一套業務了。其他大臣，有幾個愿意跟他來往的，再不抱緊皇帝的大腿，一旦出點事情，沒準就是滅頂之災啊。他可不敢把希望寄托在別人的仁慈上，所以一定要忍耐再忍耐，等待一個翻盤的機會。

????群臣紛紛起來拍馬屁，陳燮心里苦笑著跟著站了起來，也拍了一下。滿意的朱由檢做個手勢，對自己的英明決定頗為自得，示意大家坐下道：“繼續商議。”

????這個會就不是一天兩天能開完的，整整十天下來，一整套的制度從最初的框架，到最后的結論，說實在的已經改的面目全非了。但是核心沒變，無非就是一些權力的爭奪。

????最終這個預算制度出臺來，其實已經不是一個東西了，而是變成了三個部分。第一部分，就是財政預算制度，今后不管是哪個部門，都得由一個財政預算，交給戶部審議通過。雖然說工作量大了很多，戶部高興啊。這玩意，我手里多了一個手段拿捏你。第二部分就是咨議局的監督機制，除了各省之外，京師也要搞一個咨議局，由各省選舉產生成員，任期五年，在京期間監督審議京師各部門的預算報告。這個咨議局啊，有一個特點，就是不要官員，當過官都不要。按說這個是最難通過的，但是皇帝堅持，群臣無奈的通過。最后一個也很要命，就是廉政公署，這個部門有兩個組成部分，一個是御史臺，一個是廠衛，誰來當這個老大？嘿嘿，當然是皇帝了。副職分別是左右御史，廠、衛的老大。